浙江省台州市为全面建设小康社会，提高人民群众生活质量，为提前基本实现现代化提供强大的精神动力，努力推进文化大市建设，在“十一五”期间，全市农村文化俱乐部建成率达85%，经过几年来的努力，至2008年底止，已建成基层文化俱乐部4148家，建成率达75%，可谓发展态势喜人。

    但是，建设基层文化俱乐部不是新生事物，上世纪50年代、60年代、80年代都曾创建过，有些时期创建势头比现在还要猛，数量还要多，但巩固持续下来的数量很少，回顾历史，吸取教训，根据新形势下经济社会的发展，笔者认为应该认真总结经验，积极拓展思路，进行科学管理，使之持续创新与发展。

 

    一、创新投入机制

 

    基层文化俱乐部作为群众文化活动的载体，既需要有关部门和广大群众认可与培育，又需要各级政府和建设村重视与支撑。建好的俱乐部，后续管理既要根据当地实际，因势利导，更要不断探索创新投入机制。

 

    1、建设主体投入大部分。基层文化俱乐部建设走乡村主办、部门协办、社会赞助、产业化发展多轮驱动的创建思路，实践证明这一思路正确，成效显著。建设后的俱乐部持续发展也应该按照这一创建思路，做好后续管理与发展。建设村每年要解决一定的建设经费，用于各种设施的增添和活动的开展。经济基础较好的要安排一定比例的活动经费，用于新的项目建设和文化活动的开展。

 

    2、有关部门扶持一部分。俱乐部建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，它的建设不仅提高了人民群众的生活质量，而且为弘扬民族文化，建设和谐小康社会，促进三个文明建设发挥其积极的作用。有关部门应充分发挥这一重要阵地，利用这一文化活动载体，给以人力、物力、财力上的支持。

 

    3、再向社会筹资一部分。基层文化俱乐部建设是一项深得民心的社会文化工程，它的建设、管理、发展都需要一定的人、财、物的强力支撑，在现在经济社会中，单靠乡村主办、部门协助的力量是非常有限的，在管理与发展工作中，也应充分发挥社会各阶层的作用，引导那些肯为社会做好事、谋福址的热心人共同支持俱乐部的建设与发展，鼓励他们有钱出钱、有力出力，有物出物。

 

    4、发展产业激活一部分。基层文化俱乐部建设旨在满足活跃人们的文化体育生活，人们到俱乐部来参与文化体育活动，目的是想得到精神文化的享受。俱乐部的发展，某些时兴文体项目的建设，有的建设村在现有经济社会条件下无能为力，可以鼓励社会按照市场经济模式，在俱乐部内兴办某些文化产业，以迎合社会的发展和人们精神文化的各种需求。在俱乐部内兴办一些文化产业，不仅增加文化项目内容，增强基层文化事业活力，而且也能促进现代文化产业的发展。

 

    二、强化队伍建设

 

    俱乐部硬件（文体设施）建设是基础，软件建设（文化队伍）是关键。在俱乐部内广泛开展文化体育活动，就必须注重各种文体队伍的建设，充分发挥他们的能动作用。

 

    1、组织队伍建设。俱乐部建设、管理、发展必须建立一支负责人队伍，这是俱乐部建设后续管理与发展的重要保证。俱乐部建设需要诸多的人力、物力、财力，持续管理发展，更牵涉到方方面面的问题，出现许许多多的困难，所以党政领导，要亲自负总责，建立的领导班子工作要相互分工，各司其责，从而为俱乐部建设、管理、发展提供强有力的组织保障。

 

    2、管理员队伍建设。基层文化俱乐部建成后能否正常持久地广泛开展各种文体活动，选好管理员是关键，俱乐部管理员不仅要有强烈的责任感和敬业奉献的牺牲精神，而且最好是文体爱好者和广大干部群众信任拥护者，管理员责任感的强弱，关系俱乐部能否正常开展，管理员的管理水平高低，直接影响活动质量的好坏，因此，宣传、文化部门应充分发挥基层文化管理员队伍的作用，加强对管理员队伍培训、辅导，提高其管理素质，激发其管理热情，通过抓好管理员队伍建设，促进基层文化俱乐部持续长效发展。

 

    3、文艺队伍建设。基层文化俱乐部如何丰富活跃基层文化生活，吸引广大文艺爱好者积极参与文化娱乐活动，经常开展文化艺术活动，就必须建立相应的文化艺术队伍，建立文化艺术队伍，应根据本区域的传统文化特点和人文自然环境而进行，文化艺术队伍类型主要有文学、音乐（器乐、声乐）戏曲、舞蹈、美术、书法、摄影、民间艺术等。

 

    4、体育队伍建设。随着文化体育事业的发展，人们对健身休闲的活动也越来越迫切了。基层文化俱乐部应广泛开展现代各种体育健身休闲活动，同时，根据本乡村的实际，积极挖掘民间传统体育活动，建立本乡村各类体育队伍，通过体育队伍的建设，推动各类体育活动广泛开展。

 

    三、挖掘活动内容

 

    生命在于运动。建设俱乐部目的就是更好地开展文化体育活动，为广大人民群众提供一个良好的文化娱乐场所。

 

    1、开展宣传活动。基层文化俱乐部是社会主义精神文明建设的重要阵地。俱乐部应及时宣传党和政府的各种路线、方针、政策，开展教育活动形式应小型多样，如各种宣传演出、黑板报、宣传窗刊出，举办各种内容展览、讲座等，设立调解室，化解村务村民各种矛盾和问题。

 

    2、开展文体活动。文化娱乐活动是人民群众日益增长的迫切愿望内在需求，体育健身休闲显示其旺盛的生命力。俱乐部内除开展唱歌、拉琴、读书、看报、对棋、打球这些传统的文体活动外，还应开展各种现代文化娱乐和体育健身活动。举办各种文化艺术展览和各种文艺演出，挖掘本地民间艺术项目，开展区域特色文化活动，并开展对外交流活动等。

 

    3、开展特色活动。基层文化俱乐部除要经常开展文化体育活动外，更应注重特色文化体育活动的开展，根据本区域的传统民间艺术项目，进行挖掘整理，并应抢救恢复，开展传承活动，抓好一乡一品、一村一品的特色文化体育活动的资源共享，使民间文化艺术活动和民间体育活动更好得到传承发展。

 

    四、完善管理机制

 

    基层文化俱乐部建设任务重、要求高、面广量大，建设后管理问题明显突出。为确保基层文化俱乐部建设持久长效，加强管理、科学完善各种机制，是宣传、文化部门有待探索、认真研究的问题。

 

    1、建立组织机构。建设经验告诉我们建设好一个俱乐部，必须建立组织机构，建设村领导要亲自担任和兼任建设领导小组组长，小组成员应由村两委及社会骨干共同组成，小组成员工作上应相互分工，各伺其责，同时要选好责任心强，有敬业奉献的管理人员，确保俱乐部建设后管理工作、活动开展、持续发展落到实处。

 

    2、健全管理制度。基层文化俱乐部是农村精神文化的乐园，在俱乐部内开展一系列文化体育活动，尤其是阵地活动正常按时开放坚持更是不易，各建设村应根据本地实际情况一年四季农时、农闲设定科学活动时间，规定要求大家共同遵守的活动规则和活动纪律，以确保文体活动的正常开展。

 

    3、强化科学管理。基层文化俱乐部建设后不仅要有健全的管理制度，更要在管理工作中科学完善。所谓强化科学管理，一要加强组织领导；二要健全各项规章制度；三要加强队伍管理；四要确保文体经费投入。做到以上四要，才能搞好俱乐部的建设、管理与发展。

 

    文化是构建和谐社会的魂，是城市乡村发展的根。基层文化俱乐部建设，不仅丰富活跃了当地群众文化的生活，而且提升了地方精神文化风貌，也推动了乡村经济社会的发展，人文环境的改变，为社会各项事业的发展注入了新的活力。因此，我们要重视基层文化俱乐部建设、管理与发展。认真总结，不断探索，积极拓展，勇于创新，使基层文化俱乐部健康向前发展。